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　　9月24日上午，北京市常务副市长吉林向市人大常委会汇报“加快南城建设，促进首都经济社会协调发展”议案办理情况。他表示，未来三年，力争使城市南部地区相对滞后的发展面貌得到较为明显的改善。

　　本市将在下月实施刚刚通过的《2010-2012年促进南城加快发展行动计划》，以市政府名义印发各区县、各部门执行。

　　■房山与大兴纳入“城南”增至五个区县

　　吉林在报告中指出，本市在长期的历史发展过程中形成了“南城”的概念。在地域范围上，南城原来指崇文、宣武两区，后来加上丰台区，本报告所指城市南部地区包括崇文、宣武、丰台、房山和大兴五区。城市南部五区总面积3367.1平方公里，占全市的20.5%；2008年底常住人口461.2万，占全市的27.2%;地区生产总值1400.4亿元，占全市的13.4%。

　　未来三年，将以功能提升为重点改善城市南部地区发展形象，以基础设施提升为重点优化发展环境，以产业集聚和业态创新为重点带动区域经济，以公共服务提升为重点促进民生改善。有步骤、分时序实施一批重大工程，配置一批重大项目，集成一批资金政策。

　　■GDP总量仅为北部五区五分之一

　　目前南部城区发展相对滞后。2008年，城市南部五区GDP总量仅为城市北部五区的五分之一；人均GDP、全社会固定资产投资额、社会消费品零售额相当于城市北部五区的三分之一；财政收入仅相当于城市北部五区的四分之一。

　　同时，全市高端产业功能区主要分布在城市北部地区，城市南部地区相对较少。城市南部地区的企业总部少，国务院国资委直接监管的大型央企、在京投资的近200家世界500强企业近九成分布在城市北部地区。城市南部地区地均GDP仅为城市北部地区的六分之一。

　　从人口结构看，南城的常住人口中每万人本科学历以上人数仅相当于城市北部地区的46%，享受低保的人口比重比城市北部地区高2.5个百分点。

　　■重大项目优先配置城南五区

　　吉林表示，本市还要发挥规划的引导作用，在市区两级的“十二五”国民经济社会发展等规划中，对城市南部地区发展进行更深远的规划。同时，研究在城市南部地区重点产业功能区，适当放宽规划条件。研究在重点交通沿线两侧布置产业发展带，适当增加产业用地指标。同时，还将加大崇文、宣武区拆迁安置用房建设和筹措力度，在全市范围内统筹考虑并进一步明确崇文、宣武区年度安置房源指标，积极安置有搬迁意愿的人口。研究人口向外疏散的相关鼓励政策。

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